Zagadnienia prawne

Przedstawiamy najważniejsze kwestie sporne w sprawach długu celnego — z podziałem na stanowiska organów i przedsiębiorców. Ocena należy do sądów.

Opracowanie ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. W konkretnej sprawie skonsultuj się z adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym.

Kto odpowiada za dług celny powstały przy wprowadzaniu towaru?

Stanowisko organów (z treści decyzji)

Organy wskazują przepisy UKC o długu celnym powstającym wskutek niedopełnienia obowiązków (art. 79) i uznają za dłużników także podmioty, które składały deklaracje lub dysponowały dokumentami przewozu.

Stanowisko przedsiębiorców

Przedsiębiorcy wskazują, że odpowiedzialność wymaga wykazania, iż wiedzieli lub powinni byli wiedzieć o nieprawidłowościach, a operator działający na podstawie dokumentów nadawcy nie miał wpływu na treść zgłoszeń ani dostępu do zaplombowanego towaru.

Status: Spór nierozstrzygnięty — sprawy w toku

Rola operatora kolejowego i przewoźnika

Stanowisko organów (z treści decyzji)

Złożenie deklaracji przy przybyciu towaru traktowane jest jako czynność, z którą wiążą się obowiązki wobec organów celnych.

Stanowisko przedsiębiorców

Operator i przewoźnik to inne role niż importer, odbiorca czy przedstawiciel celny. Złożenie deklaracji do czasowego składowania nie jest zgłoszeniem celnym, a za tranzyt odpowiadali inni uczestnicy obrotu.

Status: Spór nierozstrzygnięty — sprawy w toku

Przedawnienie — 3 czy 5 lat?

Stanowisko organów (z treści decyzji)

Organy przyjmują wydłużony, pięcioletni termin powiadomienia o długu, przewidziany dla sytuacji, gdy dług powstał w wyniku czynu podlegającego ściganiu karnemu.

Stanowisko przedsiębiorców

Przedsiębiorcy podnoszą, że przesłanki wydłużenia terminu trzeba wykazać wobec konkretnego podmiotu, a podstawowy trzyletni termin upłynął.

Status: Spór nierozstrzygnięty — sprawy w toku

Wygaśnięcie długu i dobra wiara

Stanowisko organów (z treści decyzji)

Dług istnieje niezależnie od tego, że należności pobrano przy dopuszczeniu towaru w innym państwie członkowskim.

Stanowisko przedsiębiorców

Przedsiębiorcy wskazują na przepisy o wygaśnięciu długu w określonych sytuacjach oraz na ryzyko podwójnego pobrania należności za ten sam towar.

Status: Spór nierozstrzygnięty — sprawy w toku

Wykonanie decyzji przed rozstrzygnięciem sporu

Stanowisko organów (z treści decyzji)

Decyzja podlega wykonaniu, a jej zaskarżenie co do zasady nie wstrzymuje obowiązku zapłaty.

Stanowisko przedsiębiorców

Egzekucja kwot wielokrotnie przekraczających majątek firmy może doprowadzić do jej upadłości, zanim sąd oceni zasadność decyzji — co czyni ochronę prawną iluzoryczną.

Status: Spór nierozstrzygnięty — sprawy w toku

Najważniejsze akty prawne

Rozporządzenie (UE) nr 952/2013 — Unijny Kodeks Celny
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447
Ustawa — Prawo celne
Ustawa — Ordynacja podatkowa
Ustawa o podatku od towarów i usług